Центр надання адміністративних послуг

Що таке реєстрація речових прав і для чого це потрібно?

Це дуже важлива юридична процедура для усіх українців. Зачасту майно, яке не було зареєстровано до 1 січня 2013 року, вірніше права на це майно, не дає людям прав на юридичну захищеність. Тобто люди позбавлені можливості здійснення угод, позбавлені доступу на кредитування, на отримання будь-якої державної програми для, наприклад, відновлення майна або компенсації за зруйноване майно. Вони не можуть ні подарувати, ні продати свою власність. Якщо немає офіційного визнання держави, то по суті людина залишається з правом користування і володіння, але залишається без права розпорядження цим майном. Тобто оце право розпорядження — це основне для права власності.

Щоб зрозуміти, що людина є власником майна, вона повинна мати три чинника: це користування, володіння і розпорядження. Якщо немає хоч одного з цих чинників, а саме розпорядження, то людина не може бути власником, бо вона не може розпоряджатися цим майном. Тому ось процедура державної реєстрації і внесення інформації до державного реєстру речових прав — це обов'язково на сьогодні. Люди повинні зрозуміти, що якщо на сьогодні вони не зроблять цього, не скористаються цією можливістю, далі буде проблема юридична для суду.

Потрібно дізнатися, чи ви знаходитеся в новому реєстрі?

Так, це обов'язково.

Ви самостійно можете перенести зі старого реєстру дані до нового без фізичного звернення людини?

Ні, неможливо це зробити. Людина повинна звернутися до державних реєстраторів. Можна звернутися безпосередньо до державного реєстратора, наприклад, як у нас в районі Сумському, або до ЦНАПу. Також це проводять ще й нотаріуси, як державні так і приватні. Вони також є державними реєстраторами.

Наразі держава полегшила цей процес. Якщо людина отримала власність до 1 січня 2013 року, вона може через Дію подати таку заяву, долучивши до неї усі документи, копії. Коли людина підгружає цю заяву, вона повинна мати обов'язково кваліфікований підпис і усі скани, які вона долучає, тобто документи до цієї заяви повинні бути однозначно засвідчені цифровим підписом. Це обов'язкова умова. Зараз через Дію дуже багато заяв і це дуже добре. Втім багато буває відмов по цих заявах, бо люди не зовсім коректно заповнюють заяви.

Який процес швидший — звернутися фізично чи через Дію?

Однаково. Через Дію просто, коли права виникли до 1 січня 2013 року і не потрібно проплачувати, тому що ті права, які виникли, зареєстровані до 1 січня 2013 року, вони перереєструються безкоштовно. Тобто не треба платити адміністративний збір. І через Дію люди оформлюють такі заяви, навіть вночі. Якщо після 2013 року, то потрібно сплатити адміністративний збір. Загалом це 300 грн зараз, але треба дивитися по кожному окремо. Це на сайті Східного Міжрегіонального є таблиця по кожній реєстрації, навіть по нотаріальних діях,.

Ті люди, які подають заяви через Діюю, іноді отримують відмову, у зв'язку з чим, що неправильно заповнюють?

Наприклад, деякі люди не розуміють, що, якщо права виникли до 1 січня 2013 року, але вони не можуть підтвердити, що вони зареєстровані, оскільки бюро технічної інвентаризації реєструвала до певного часу на паперових носіях. Тому інформація в старому реєстрі, як ми кажемо, вона відсутня. Їі немає і державний реєстратор не може перевірити, чи було зареєстровано право власності, чи не було. Тому люди не проплачують цей збір, вони подають документи, але державний реєстратор для того, щоб впевнитися, що це право виникло і воно зареєстровано до 1 січня, він повинен перевірити і лише потім прийняти заяву. Законом передбачено, що у разі відсутності оплати, наприклад, державний реєстратор взагалі не може прийняти будь-які документи. Тому він відмовляє взагалі у прийнятті такої заяви. І тоді потрібно приходити фізично.

Як перевірити, чи дійсно ми є в реєстрі? Моя оселя, ваша оселя, кожного з нас? Чи можна зателефонувати, чи потрібно прийти виключно фізично?

Ні, телефоном не можливо. Це тільки фізично. Хоча інформація загальнодоступна, вона ніким не прихована, вона відкрита. Кожен може зайти, сплатити певні кошти і отримати інформацію по будь-якому майну, який є в наявності, за будь-якою адресою.

Навіть прізвище, яке ви хочете, пишете, якщо ви знаєте код ІПН, будь ласка, якщо не знаєте, просто по прізвищу, імені, по-батькові. Тобто, все, що хочете, ви все можете там знайти. Просто ця інформація буде коштувати якусь певну суму, але невелику. І також інформацію можна отримати фізично, тобто людина особисто приходить і пише заяву на отримання такої інформації, пише відповідний запит на інформацію з державного реєстру. Або це в онлайні доступна процедура, через Дію.

Які потрібно подати документи для реєстрації майна?

Кожен випадок — окремий. Я зараз кажу загальний пакет документів. По-перше, це заява, вона оформлюється через реєстр. Тобто не потрібно писати там щось, оформлювати, записувати. Ні, вона відразу реєструється в реєстрі. Це оформляє або адміністратор ЦНАПу, або державний реєстратор. Друге — документ, що підтверджує право власності. Це може бути договір дарування, договір купівлі-продажу, свідоцтво про право власності, свідоцтво на спадщину, або це акт державний, наприклад, на землю, на земельну ділянку, або це може бути рішення суду.

Третє — це технічний паспорт. Я вважаю, він обов'язковий, особливо на сьогодні, бо в нашому законодавстві передбачено, що в державному реєстрі обов'язково зазначається загальна площа житла або якоїсь споруди. Тому, якщо в документі про право власності відсутня загальна площа, то вона повинна хоча б підтверджуватися технічним паспортом. Законодавець передбачив, що в умовах військового стану технічні паспорти нового електронного зразка можна не робити у разі, якщо у вас є в наявності старий паспорт. Державні реєстратори не можуть зобов'язати вас зробити новий технічний паспорт.

Також паспорт обов'язково, щоб людина підтвердила свою особистість, а також ідентифікаційний код. Зараз багато людей можуть сказати: "А якщо немає коду, наприклад, за віросповіданням". Зараз є проблема, наприклад, зруйноване майно, людина хоче подати заяву на відшкодування, а вона не може, тому що тільки через код підтверджується вся інформація.

Ще один документ — про оплату адміністративного збору. Якщо майно зареєстровано до 1 січня 2013 року, то безкоштовно. Але якщо після, то там вже оплата йде відповідно. І також додаткові документи. Ну, наприклад, якщо власників у вас не один, а декілька, то по всіх власниках повинні бути і паспорти, і інші підтвердження власності. Згода, наприклад, якщо спільносуміжна, або спільночасткова власність. Вони всі мають прийти, бо якщо багато людей проживає в одному будинку, кожен має свою частину, але не поділені частини, вони можуть прийти не одночасно, але прийти повинні усі.

Через Дію неможливо подати заяву, якщо вас багато, і ви разом не подаєте заяву. Для людей я раджу звертатися спочатку за консультацією до фахівця, а вже потім іти на реєстрацію. Тому що дуже багато, коли люди приходять до державного реєстратора, приносять неповний пакет документів, державний реєстратор зупиняє процес, але термін 30 днів, і людина іноді не встигає зібрати якісь документи за цей час – то це відмова іде і це законом передбачено. Наприклад, якщо це новобудова, там взагалі інший пакет.

А поновити далі процес після 30 цих днів можна, якщо людина не встигла?

Поновити ні, але звернутися ще раз можна. Тобто почати новий процес на отримання. Люди мають можливість звернутися, наприклад, ті, які соціально незахищені і ВПО, вони мають можливість звернутися до бюро безкоштовної правової допомоги. Вона у нас в місті працює і дуже добре працює, тому, будь ласка, там вам допоможуть зібрати весь пакет і йдіть реєструйте.

Якщо ви отримали відмову, не треба хвилюватися. Відмову завжди можна, по-перше, оскаржити, якщо ви вважаєте, що державний реєстратор порушив ваші права. Закон України про державну реєстрацію, там є 24 стаття, вона має вичерпний перелік обставин, по яких державний реєстратор може відмовити. Якщо ви бачите, що державний реєстратор застосував якийсь з цієї статті пункт, але ви вважаєте, що він неправомірно його застосував, і ви вважаєте, що всіх документів достатньо, це не є перепоною для того, щоб звернутися зі скаргою, наприклад, до суду.

Спочатку я б радила звертатися зі скаргою до територіальних органів Міністерства юстиції, наприклад, до Східного міжрегіонального, або до самого Мінюсту. Коли, наприклад, це стосується порушень прав при вже наявній реєстрації права власності, тобто вже зареєстроване право власності, а ви друга особа, яка вважає, що права третьої особи зареєстровані невірно, і порушили ваші права, то ви можете анулювати її.

Якщо це стосується рішення про зупинення, рішення про відмову, або рішення про не виправлення технічної помилки якоїсь, яку державний реєстратор не виправив, це все можна оскаржити до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Скарга розглядається 30 днів. В деяких випадках до 45 днів.

Що це дає? Які переваги, що житло знаходиться у реєстрі?.

Це, по-перше, захист права власності. Тому що, коли інформація в державному реєстрі є, її дуже важко змінити. Тому, по-перше, це ваш захист. По-друге, ви не зможете продати, передати, подарувати, обміняти це майно, тому що у нас немає чинника розпорядження майном. Тобто так, ми користуємося і ми володіємо цим майном. Тобто це моя квартира, я туди приходжу, я там плачу за неї, але я не можу з нею нічого зробити, ні стіночку знести, ні там поставити якийсь камінчик або ще щось, бо я не є розпорядником такого майна.

Навіть, якщо людина втратила свої документи, це означає, що вона не зможе встановити свої права?

Якщо інформація є в реєстрі прав власності, це добре. Законом передбачено, що у разі наявності інформації в реєстрі прав власності, або в державному реєстрі речових прав, це дає людині можливість не хвилюватися про втрачені документи. Але, якщо, наприклад, у вас були документи в паперовому вигляді і реєстрація відбувалася в паперовому вигляді в органах бюро технічної інвентаризації, тут вже важче, тому що тут треба йти через суд.

У нас дуже багато зруйнованого майна і є вже приклади, коли люди порушують оцей порядок отримання коштів за зруйноване майно. Чому? Зареєструвавши майно права власності, вони не чекають отримання коштів або сертифікатів на придбання нового майна, вони йдуть до державних реєстраторів, припиняючи своє право, у зв'язку з тим, що майно зруйноване. Коли доходить справа до того, щоб отримати кошти, а їм Дія каже: "Ні, ви вже не власник майна, ви вже його припинили". І такі випадки вже є в Сумах.

Тобто, спочатку зареєструвати майно в Державний реєстр речових прав, а потім вже після того, як ви вже від держави отримаєте кошти, тільки після того ви припиняєте права на своє житло.

Якщо людмина фізично не може самостійно прийти. Чи може вона комусь доручити зареєструвати своє майно?

Так, можна дати доручення, довіреність. Це може бути навіть через сільську раду оформлена довіреність. Можна дати комусь довіреність і людина прийде і оформить.

Джерело: Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції