Центр надання адміністративних послуг

Вчора відбулася чергова зустріч Координаційної платформи міжнародного Реєстру збитків для України (RD4U) та громадянського суспільства. Захід був надзвичайно інформативним і продуктивним: представники громадських організацій, які працюють з постраждалими від військової агресії росії, могли з перших вуст, від представників Реєстру, дізнатися про результати запуску 10 із 45-ти категорій заяв (опис усіх відкритих категорій звернень доступний на порталі Дія за цим посиланням → https://diia.gov.ua/services/categories/gromadyanam/reparatsii-mizhnarodnyi-reiestr-zbytkiv), перспективи розвитку майбутнього міжнародного компенсаційного механізму загалом і його першого компоненту — Реєстру — зокрема, а також почути відповіді на поширені питання.

Моє питання, адресоване виконавчому директору RD4U Маркіяну Ключковському, стосувалося подачі заяв від бізнесу: коли планується запуск і як просувається робота над створенням інституту представництва для юридичних осіб у Дії?

Коротко розкажу про контекст цього питання. Для юридичних осіб, що зазнали збитків і втрат під час війни, на національному рівні не передбачено компенсаційних процедур на зразок державної програми «єВідновлення», яка вже 2 роки досить успішно працює для фізичних осіб — власників зруйнованого житла. Наразі ключове завдання для бізнесу в цьому напрямі — це фіксація руйнацій на рівні Реєстру пошкодженого та знищеного майна. Як показує практика, із цим теж виникають певні проблеми, але зараз не про це…

Тож, бізнес як один із трьох потенційних суб’єктів звернення до RD4U очікує на відкриття відповідних категорій заяв. На відміну від громадян, для юридичних осіб і держави Україна передбачено тільки опосередкований формат звернення до Реєстру — через представників. Майбутні заяви будуть подаватися представниками від імені і за дорученням заявників. При цьому представник заявника повинен бути належним чином призначений та ідентифікований у Дії відповідно до Правил залучення представників, які вже були затверджені RD4U.

Коли ж планується запустити подачу заяв до RD4U від бізнесу і за яких умов — відповідь від Реєстру

У планах RD4U відкриття перших категорій заяв від юридичних осіб заплановано на літо 2025 року, орієнтовно запуск можна очікувати у кінці червня або в липні.

За словами Маркіяна Ключковського, реалізація цифрових повноважень для представників юридичних осіб — досить складний та інноваційний процес, водночас це необхідна умова для запуску відповідної категорії заяв до Реєстру. Тож, практичне впровадження механізму представництва і тестування відповідної опції у Дії має передувати відкриттю заяв для бізнесу.

Технічний функціонал для реалізації цифрових повноважень вже розробляється. Загальний концепт такий: фізична особа, яка має загальні повноваження діяти від імені та за дорученням юридичної особи (наприклад, директор або головний керівник) і вказана як така у ЄДР, вважатиметься «основним представником», вона матиме повноваження та можливість подавати заяви від імені цієї юридичної особи. При цьому основний представник зможе призначити інших представників шляхом видачі цифрових повноважень в Дії.

Тож, очікуємо новин від Register of Damage for Ukraine - RD4U для бізнесу вже цього літа

Насамкінець хочу написати про ще один важливий меседж від представників Реєстру — це власне заклик для громадян України, які вже мають змогу подавати заяви у 10-ти різних категоріях, зокрема і у абсолютно новій — А3.2 «Пошкодження або знищення нежитлового нерухомого майна», активніше долучатися до цього процесу. Адже кількість поданих заяв, яка ілюструватиме кількість постраждалих від військової агресії росії в Україні, стане найпереконливішим аргументом для іноземних партнерів для якнайшвидшого створення компенсаційної комісії та активного пошуку джерел фінансування відповідного фонду, що ознаменує повноцінний запуск міжнародного компенсаційного механізму.

Джерело: Ольга Онофрійчук - Менторка програми «Школа Міністрів» (Київська школа державного управління ім. С. Нижного), Засновниця та авторка (Поверни своє) і Керівник програми «Правова безпека власності» (Ukrainian Institute for the Future)