Центр надання адміністративних послуг

Виходячи з приписів Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» нерозподілені земельні ділянки, невитребувані частки (паї) після формування їх у земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строкдо дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки.

З моменту державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку договір оренди припиняється, а державна реєстрація припинення права оренди проводиться одночасно з державною реєстрацією права власності.

У звʼязку з цим більшість відповідних договорів оренди не містять чітко визначеного строку дії договору, а містять формулювання: «до дня державної реєстрації права власності на земельну ділянку», що, в свою чергу, не відповідає вимогам Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1141.

Згідно з п.31 вказаного Порядку до Державного реєстру прав вносяться відомості про інше речове право, похідне від права власності, зокрема щодо строку дії договору, за яким набувається речове право.

Такий строк зазначається в роках, місяцях, днях з урахуванням програмного забезпечення Державного реєстру прав.

Отже, враховуючи вищенаведене виникає питання: який строк дії договору оренди землі повинен зазначати державний реєстратор при проведенні державної реєстрації права оренди на невитребувані (нерозподілені) земельні ділянки, якщо такі договори НЕ містять чітко визначеного строку дії.

В розʼясненнях на дане питання від 27.08. 2024 р. Міністерство юстиції України зазначає, що згідно з частиною першою статті 15, частиною першою статті 19 Закону Ураїни «Про оренду землі», частиною четвертою статті 93 Земельного кодексу України строк дії договору оренди є істотною умовою договору оренди землі, який визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.

При цьому статтею 93 Земельного кодексу України, статтею 19 Закону України «Про оренду землі» встановлено особливості визначення строку оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення, зокрема:

для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства, особистого селянського господарства - не може бути меншим як 7 років;

для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства, особистого селянського господарства, якщо відповідні земельні ділянки є земельними ділянками меліорованих земель і на яких проводиться гідротехнічна меліорація, - не може бути меншим як 10 років;

для закладання та/або вирощування багаторічних насаджень (плодових, ягідних, горіхоплідних, винограду) - не може бути меншим як 25 років.

Також слід враховувати положення частини тринадцятої статті 93 Земельного кодексу України, згідно з якою вимоги цієї статті щодо мінімального строку оренди земельної ділянки не поширюються на випадки, якщо орендодавцем земельної ділянки комунальної власності є військово-цивільна адміністрація, військова адміністрація і Законами України «Про правовий режим воєнного стану», «Про військово-цивільні адміністрації» встановлено максимальний строк, на який зазначений орган може передавати таку земельну ділянку в оренду, що є меншим за вказаний мінімальний строк оренди земельної ділянки.

Дія цього положення не поширюється на передачу в оренду земельної ділянки в порядку здійснення начальником військової адміністрації населеного пункту повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

Так, зокрема, відповідно до пункту 26 частини другої статті 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» військові адміністрації населених пунктів на відповідній території здійснюють повноваження з вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин (крім вирішення питань відчуження з комунальної власності земельних ділянок та надання таких земельних ділянок в оренду на строк понад один рік).

3 огляду на викладене строк дії договору оренди невитребуваної (нерозподіленої) земельної ділянки визначається з урахуванням положень вказаних законодавчих актів, зокрема, щодо мінімального та максимального строку, на який договір може бути укладений, однак із обовʼязковим застосуванням в подальшому «скасувальної умови (обставини)», повʼязаної з днем державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку.

Джерело: Громадська організація «обізнаний - значить захищений»